【视角】张燕玲：大局观是中国智慧的结晶

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作者张燕玲系中国银行前副行长、国际商会执行董事、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、全球治理研究中心学术委员会主任，本文刊于7月17日观察者网。

中国改革开放40年发生了翻天覆地的变化，令世人惊羡。他们也想学习中国经验，按着中国模式和方案，追寻着中国的足迹，像中国这样创造一个丑小鸭变白天鹅的奇迹。可是，他们不明白的是，中国凭借什么样的智慧实现了这样的突变呢？

国内外的学者也在不断研讨。有人认为是新时代中国特色社会主义思想指引，有人认为是改革开放合作共赢的中国模式创新。我认为，这些说法都对，就是太“本土化”了，国外的朋友可能不太容易理解。为了传播方便，我们可以从另外一个维度，即从人类智慧成果一般意义的范畴，来探求中国智慧的独到之处。

什么是中国智慧？中国智慧不仅仅是《孙子兵法》和“三十六计”，中国智慧的精粹和最高表现就是“大局观”。

中国古人一向推崇高屋建瓴、总览全局的思想观念。用清末民初名士陈澹然的话说，大局观就是：“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”

谋全局，自然是大局观。谋万世，也是大局观。二者合而为一，不可分割。

习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上所做的主旨演讲，就是大局观无穷魅力的现实展示，也是中国智慧最高境界的完美体现。

一，胸有大局，勇毅笃行开放共赢

习近平主席从5年前提出共建“一带一路”倡议说起，至今已经有80多个国家和国际组织同中国签署了合作协议，可见，“一带一路”是多么的顺潮流、得人心。习近平主席特别强调，共建“一带一路”倡议虽然源于中国，但发展机会和经济成果是属于世界的，并不为中国所专享。因此，中国不会打小算盘、搞小圈子、强买强卖。在“一带一路”建设事业合作中出现不同的意见在所难免，只要参与各方都能遵循共商共建共享的原则，就能够使“一带一路”更好地发挥为各国人民造福的效益。在随后的讲话中，习近平还特别风趣地说，“一带一路”建设并不是什么见不得人的“阴谋”，而是光天化日之下的“阳谋”，应该成为顺应经济全球化潮流的最广泛的国际合作平台。

二，站得高，坚持和平发展惠及全球

当今世界人类面临的不稳定不确定因素依然很多，新一轮的大发展大变革大调整给全球带来了重大挑战。人类社会向何处去？如何应对？需要及时做出关乎命运和前途的重大抉择。世界已成为你中有我、我中有你的地球村，只有坚持和平发展、携手合作，才能是促进共同繁荣的必然选择。

习近平主席引用中国先人2500年前的一句话，“苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循俗。”深刻说明从大局着想、变革创新，是推动人类社会向前发展的根本动力。因此，应该大刀阔斧地奋然前行，不必在细枝末节上过多纠缠。

本着以实际行动推动经济全球化、造福世界各国人民的宗旨，我国在扩大开放方面，将采取以下重大措施：大幅度放宽市场准入；创造更有力的投资环境；加强知识产权保护；主动扩大进口。

这样做，才能争取国内外持续、稳定的和平发展环境，更好地加速我们发展的步伐，为中国和世界各国人民大众争取更大的利益空间。

三，看得远，把握时代潮流顺势而为

1978年底，在邓小平的倡导下，以中共十一届三中全会为标志的中国改革开放是从农村开始，从农村到城市，由点到面，从经济体制改革到全面深化改革，中国人民顽强拼搏，极大解放和发展了中国社会生产力。按照上世纪80年代初期提出的“两步走”发展规划，到本世纪中叶实现国民经济“翻两番”的目标。对于当时的大多数国人来说，这目标高得离谱！

实际上，中国人做的更出色！从1981年到2000年，中国的GDP增长超过600%，远超400%的原定目标。2014年的经济规模已经较1981年增长超过2200%，远远高于2050年实现GDP增长1600%(“翻两番”)的规划，提前38年实现了邓小平当年预定的目标。

如今，中国已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，充分显示了中国人民作为国家主人和真正英雄推动历史前进的强大力量。

正如习近平主席所说：“今天，中国人民完全可以自豪地说，改革开放这场中国的第二次革命，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界！”从引进来到走出去，从加入世贸组织到共建“一带一路”，为应对亚洲金融危机和国际金融危机作出的重大贡献，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，中国这些在对外开放中展现出的大国担当，举目共瞩，被世人赞为世界经济增长的主要稳定器和动力源，有力地促进了人类和平与发展。

习近平主席强调：“无论中国发展到什么程度，我们都不会威胁谁，都不会颠覆现行国际体系，都不会谋求建立势力范围。中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。”

习近平主席申明，基于经济全球化是不可逆转的时代潮流的判断，其在中共十九大报告中强调中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。

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中国人民大学全球治理研究中心(Global Governance Research Center，RUC)成立于2017年3月9日，是北京巨丰金控科技有限公司董事长马琳女士向中国人民大学捐赠并由中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）负责运营管理的教育基金项目。中国人民大学全球治理研究中心由原外交部副部长、人大重阳高级研究员何亚非领衔，前中国银行副行长、国际商会执行董事、人大重阳高级研究员张燕玲担任学术委员会主任，旨在构建高层次、高水准的全球治理思想交流平台，并向社会发布高质量的全球治理研究报告，努力践行咨政、启民、伐谋、孕才的智库使命。

2018年1月，中国人民大学全球治理研究中心入围由美国宾州大学“智库研究项目”（TTSCP）推出的、国际公认度最高的《全球智库报告2017》的“亚洲大国智库90强”。

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